根據國家電網的新規劃，到2015年時，將通過特高壓交流網架將我國華北、華東、華中這三個區域電網連接起來，形成三縱三橫的“三華同步電網”，到2020年則形成五縱六橫的格局。而西南輸電基地，西北及新疆等煤電、風電基地的電力則通過直流特高壓輸送。
從國家電網的規劃來看，建設堅強智能電網有一個前提，即將西部等資源集中地的能源輸送到能源需求量大的東部地區。然而對于國家電網的這一判斷，業界仍存爭議。
中國能源網首席信息官韓曉平在此前的一次研討會上指出，國家資源如何分配值得深入探討。
“例如，北京的年光照小時數達到2000小時，遠高于德國的1200小時，那么，是不是可以發展北京的屋頂太陽能，而不一定先在西部進行大規模光伏建設，再將電輸送到東部?”韓曉平說。
曾聯名上書反對交流特高壓建設的多位老專家，也并不認可國家電網的這一判斷。原電力部生產司教授級高工、國際大電網CIGRE和IEEE會員蒙定中此前在接受《中國科學報》記者采訪時表示，未來核電大都建在沿?；蜇摵芍行母浇?，西南水電將轉變為本地自用，風電、太陽能等也將以分散、分布的形式就地、就近使用，因此將來不會有大規模的西電東送。
在國家電網力推堅強智能電網建設的同時，一項由國家發改委能源研究所參與的中美智能電網合作項目也在進行。和國家電網關注輸電側不同，該項目重點關注的是以清潔、高效和分布式為核心的需求側電網建設。業界人士指出，這說明我國智能電網的路徑仍然爭議未決。
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